风口浪尖音集协：“删歌”风波 正常履职还是涉嫌垄断

“当下技术的发展已经非常成熟，实现科学的、合理的精准收费和精准分配早已不是难题。”周亚平告诉法治周末记者，音集协目前的任务就是利用自身优势整合行业资源，让自动化的收费系统早日落地。至于目前推精准计费的时机是否成熟，是否会遇到与此前同样的阻力，周亚平未直接作出回应。

熊琦介绍，国外集体管理组织对使用费的收取和分配标准的认定，都有非常复杂的计算公式。其实，无论是哪种计算分配方式，最为关键的是，这必须是权利人自治的结果，然后通过市场化的机制来实现。

引入竞争机制破局

面对此次音集协与各方的冲突，不可否认的是，音集协作为音像领域唯一的集体管理组织，正在面临挑战。

记者注意到，目前已有部分会员退出了音集协。比如，此次发布声明的英皇娱乐、爱贝克斯、丰华唱片版权代理公司早就于2017年5月退出了音集协。

对于权利人的退会，周亚平的解释是为了通过商业诉讼获得更多利益，但王雪称，自去年退会以来至今并没有进行大面积诉讼，也未向音集协进行授权的KTV发起诉讼。

而就在这个档口，由周亚平担任CEO的鸟人公司向KTV发起诉讼的内情被媒体爆出。记者在中国裁判文书网上也确认了这一事实。由于鸟人公司也是音集协会员，于是对周亚平“利用职务之便谋取个人私利”的指责也随之而来。周亚平在接受《娱乐资本论》采访时回应，其诉讼的KTV，都不是音集协会员。

无论如何，这样的胶着而又错综复杂的现状也让很多KTV运营者颇为苦恼。一位KTV经营者吐苦水道，之前就想着通过向音集协交纳许可使用费，能一揽子解决版权合法性问题，而现在则担心即便每年交了版权使用费，仍会面临侵权诉讼的烦扰。

在不少从事版权业务的人看来，音集协只是目前我国集体管理组织面临困境的一个缩影。为了促进集体管理组织提升许可效率，不少学者、权利人就建议在集体管理组织领域引入竞争性机制，或者在法律上不要限制权利人在授权集体管理后自身行使权利的空间。

就在今年两会期间，全国政协委员、全国律协副会长吕红兵就向全国政协提交建议，呼吁修改著作权相关立法，明确集体管理收费标准、收费方法，同时建议明确著作权权利人在授权集体管理上的自愿原则，消除集体管理组织的垄断地位。

熊琦表示，目前，我国《著作权集体管理条例》明确规定，设立著作权集体管理组织“不与已经依法登记的著作权集体管理组织的业务范围交叉、重合”，这就决定了在目前的法律框架下，尚无法通过集体管理组织之间竞争的方式，来实现其管理效率的提升；但未来在修改条例时，对于是否需要引入竞争机制，可以进行讨论。

熊琦认为，集体管理制度的确能够有效解决大规模许可的交易成本问题，无论集体管理组织是垄断性的，还是竞争性的，关键在于让集体管理组织回归本源，真正成为权利人的自治组织，而非管制权利人和使用者的工具。

（编辑：网站开发网_安阳站长网）

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